Thương mại - Công nghiệp

Peru trong công cuộc phục hồi nền kinh tế

21/10/2021

GDP của Peru vào tháng 7 năm 2021 tăng 12,9% so với cùng kỳ năm ngoái, giảm nhẹ so với mức tăng 23,5% vào tháng 6⁄2021. Đây là tháng tăng trưởng thứ năm liên tiếp, khi nền kinh tế phục hồi sau những suy thoái nặng nề của năm 2020.

Tăng trưởng được thúc đẩy bởi lĩnh vực chế biến chế tạo (tăng 6,7%), thương mại (tăng 13,3%), nông nghiệp (tăng 11,1%), xây dựng (tăng 37,4%), giao thông (tăng 38,6%) và khách sạn (tăng 124,2%). 

Ngược lại, sản lượng khai khoáng giảm 0,9%. Tính chung 7 tháng năm 2021, nền kinh tế Peru đã tăng trưởng 19,7%.

Sản xuất công nghiệp và thương mại 

Ngành công nghiệp khai thác của Peru là một thành phần thiết yếu của sự phát triển kinh tế đất nước. Ngành này chiếm 10% tổng sản phẩm quốc nội và đã trở thành lĩnh vực xuất khẩu hàng đầu của Peru với tỷ trọng 60% tổng giá trị xuất khẩu mỗi năm. 

Peru là nước sản xuất đồng, bạc và kẽm lớn thứ hai thế giới và là nhà sản xuất vàng lớn nhất châu Mỹ Latinh. Các nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú như đồng, vàng, bạc và liti được tìm thấy chủ yếu ở vùng núi. Đầu tư đáng kể của khu vực tư nhân trong hơn 20 năm qua đã giúp ngành khai khoáng trở nên năng động hơn. 

Ước tính Peru có khoảng 200 mỏ đang hoạt động và một số dự án lớn đang chờ được phát triển. 

Theo Danh mục Dự án Xây dựng Khai thác mỏ năm 2020 của Bộ Năng lượng và Mỏ, Peru có 46 dự án khai thác với vốn đầu tư chung 51 tỷ USD, bao gồm các dự án greenfield (các khu mỏ mới) và brownfield (mở rộng các mỏ hiện có). 

Danh mục đầu tư có 5 dự án đang trong giai đoạn xây dựng, 4 dự án trong giai đoạn kỹ thuật chi tiết, 17 dự án trong giai đoạn khả thi và 20 dự án trong giai đoạn tiền khả thi. Đối với loại quặng để khai thác, các dự án đồng chiếm đa số trong Danh mục đầu tư (25 trong số 46 dự án), chiếm 67,7% tỷ trọng đầu tư toàn cầu. 

Tiếp theo là sáu dự án vàng, chiếm 9,3% tổng vốn đầu tư của Portfolio Global; Ngoài ra,  có sáu kẽm, ba dự án sắt, ba phốt phát, hai bạc và một uranium..

Vương quốc Anh là nhà đầu tư khai thác nước ngoài lớn nhất ở Peru, tiếp theo là Trung Quốc, Canada, Hoa Kỳ và Mexico. Các khoản đầu tư theo danh mục dự án có 11 quốc gia:

Để tận dụng tốt hơn các mỏ khai thác và mỏ kim loại phong phú của mình, chính phủ sẽ cần tiếp tục ổn định chính trị cùng với việc hợp lý hóa quy trình cấp phép. Ngoài ra, chính phủ mới đã báo hiệu có thể tăng thuế khai thác để tài trợ cho chi tiêu công. Do đó, nhiều hoạt động đầu tư khai thác của khu vực tư nhân đã tạm dừng trong khi chờ sự rõ ràng về chính sách của chính quyền mới.

Những thách thức lớn cho ngành bao gồm sự bùng phát dịch bệnh COVID-19, bất ổn chính trị, xung đột xã hội và bộ máy quan liêu quá mức. Khai thác khoáng sản vẫn là nguồn gốc của hầu hết các xung đột xã hội-môi trường, với khoảng 60 xung đột đang diễn ra. 

Các cộng đồng địa phương bày tỏ hai mối quan tâm lớn: suy thoái môi trường (bao gồm ô nhiễm nước và đất) và thiếu các lợi ích (ví dụ như dịch vụ y tế, giáo dục và cơ sở hạ tầng) cho các cộng đồng địa phương bị ảnh hưởng bởi hoạt động khai thác bất chấp sự giàu có to lớn do ngành khai thác mang lại.

Trong suốt nhiều năm, những nỗ lực đã được thực hiện để giải quyết những xung đột này, nhưng nhìn chung đây chỉ là những giải pháp ngắn hạn mang tính chắp vá.

Về hoạt động xuất, nhập khẩu của Peru

Cả xuất và nhập khẩu hàng hóa của Peru đều tăng trong tháng 8/2021 so với cùng kỳ năm 2020, trong đó xuất khẩu đạt 5,28 tỷ USD, tăng so với 4,94 tỷ USD của tháng 7/2021 và 3,07 tỷ USD vào tháng 8/2020. 

Nhập khẩu đạt 4,14 tỷ USD, tăng so với mức 4,03 tỷ USD vào tháng 7/2021 và 2,75 tỷ USD vào tháng 8/2020.  

Như vậy Peru hiện đang thâm hụt thương mại hơn 1 tỷ USD. Do sản xuất một số ngành trong nước gặp khó khăn vì dịch bệnh, một số sản phẩm được tăng nhập khẩu để đáp ứng nhu cầu. 

Xuất khẩu nhóm hàng nguyên liệu, khoáng sản của Peru được dự báo sẽ tăng trong thời gian tới do nhu cầu thế giới tăng cao để phục hoạt động sản xuất, xây dựng và các dự án cơ sở hạ tầng đang được đẩy nhanh tiến độ sau dịch bệnh. 

Xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang Peru: Trong 8 tháng năm 2021, xuất khẩu hàng hóa sang Peru đạt 364 triệu USD, tăng 2,09% so với cùng kỳ năm 2020. 

Hầu hết các mặt hàng xuất khẩu sang Peru đều tăng so với cùng kỳ năm 2020, trừ hàng thủy sản và sản phẩm nội thật từ chất liệu khác gỗ (lần lượt giảm 14,55% và 33,33%). 

Đặc biệt một số mặt hàng tăng trưởng rất mạnh về giá trị như chất dẻo nguyên liệu, túi xách, vali, ô dù, xơ sợi các loại, điện thoại và linh kiện. 

Quy định, chính sách mới liên quan

Peru dự kiến xây dựng lại khuôn khổ pháp lý cho ngành khai khoáng Cuối tháng 9/2021, Bộ trưởng năng lượng và mỏ của Peru cho biết chính phủ muốn sửa đổi khuôn khổ cho ngành khai thác mỏ của đất nước, soạn thảo lại luật khung quy định lĩnh vực này, cũng như luật quy định các khoản thanh toán tiền bản quyền.

Peru là nước sản xuất đồng số 2 thế giới và tân Tổng thống cánh tả Pedro Castillo cho biết dự kiến tăng thuế đối với các công ty khai thác để tài trợ cho các chương trình xã hội, nhưng vẫn chưa đưa ra thông tin chi tiết cụ thể kể từ khi nhậm chức vào cuối tháng 7/2021. Bộ trưởng Năng lượng và Mỏ Ivan Merino, phát biểu tại hội nghị Perumin do các tập đoàn khai thác tổ chức, cũng chưa đưa ra chi tiết cụ thể về các sửa đổi theo kế hoạch của chính phủ, ngoài việc đề cập đến hai luật mà chính phủ sẽ tìm cách xây dựng lại. Peru có khoảng 50 tỷ đô la đầu tư vào khai thác mỏ.

Tất cả các dự án mới sẽ phải bảo vệ môi trường và có "tác động trung lập" đối với người dân, thường là các cộng đồng bản địa, sống gần các mỏ Andean của Peru.

Peru quan tâm đến việc phát triển một đoàn tàu vận chuyển kim loại từ Andes đến một cảng ven biển, thay thế một tuyến đường bộ  gây tranh cãi thường bị chặn bởi các cộng đồng bản địa không ủng hộ hoạt động khai khoáng và các xe tải chở khoáng sản đi qua khu vực dân cư của họ.

Con đường được vận hành bởi một số công ty khai thác, bao gồm MMG Ltd cho mỏ đồng Las Bambas, lớn thứ ba của Peru.

Giám đốc tài chính Ross Carroll của MMG cho biết trước đó vào thứ Ba tại hội nghị Perumin rằng con đường hiện đang bị chặn bởi những người biểu tình và đã bị chặn tổng cộng hơn 300 ngày trong những năm gần đây.

Cùng với đó, Peru tiến hành cải tổ tập đoàn dầu khí nhà nước PetroPeru Chính phủ Peru đã công bố thay đổi lãnh đạo đối với PetroPeru thuộc sở hữu nhà nước, bước đầu tiên trong kế hoạch đại tu công ty.

Mario Contreras, một kỹ sư với hơn hai thập kỷ kinh nghiệm làm việc tại PetroPeru, đã được bổ nhiệm vào ngày 16 tháng 9 với tư cách là chủ tịch mới, thay thế Eduardo Guevara, người đã làm công việc này hơn hai năm. Bốn thành viên hội đồng quản trị khác đã được thay đổi cùng với Guevara.

Chính quyền cánh tả của Tổng thống Pedro Castillo đã cam kết thay đổi đáng kể PetroPeru, tích hợp theo chiều dọc chuỗi giá trị thô và mang lại cho nó một phạm vi rộng lớn hơn với tư cách là một công ty năng lượng.

PetroPeru đang trở lại kinh doanh thượng nguồn sau gần ba thập kỷ với lô 192 ở khu rừng rậm phía Bắc. Khối 10.000 b / d được hoàn nguyên về trạng thái vào tháng Hai năm ngoái từ Frontera của Canada. Nó đã không bơm bất kỳ dầu thô nào kể từ đầu năm 2020, nhưng sẽ được mở cửa trở lại vào quý cuối cùng của năm, theo Bộ năng lượng.

Công ty sẽ hoàn thành việc hiện đại hóa nhà máy lọc dầu Talara hàng đầu trị giá 5,4 tỷ USD vào quý đầu tiên của năm 2022. Sản lượng sẽ tăng lên 95.000 thùng / ngày, từ 65.000 thùng / ngày và nó sẽ có khả năng chế biến dầu thô nặng.

Bộ trưởng Năng lượng Ivan Merino báo cáo Quốc hội về việc PetroPeru sẽ có vai trò lớn hơn trong lĩnh vực khí đốt tự nhiên, có khả năng tiếp quản dự án phân phối khí đốt ở bảy khu vực miền Trung và miền Nam. Ông cho biết dự án mà nhà nước đã cố gắng đưa ra đấu thầu từ năm 2018, nhưng không may mắn, sẽ được thực hiện bởi khu vực công.

PetroPeru đã bắt đầu phân phối khí đốt tự nhiên tại bốn thành phố phía Nam vào tháng 12 năm ngoái sau khi Naturgy của Tây Ban Nha rút khỏi hợp đồng ở Peru. Bộ cũng nhận thấy PetroPeru có vai trò trong lĩnh vực năng lượng tái tạo, đặc biệt là các dự án năng lượng mặt trời và gió. 

Cơ quan quản lý năng lượng và mỏ, Osinergmin, gần đây đã nâng cao ước tính của mình về tiềm năng phát điện tái tạo. Nó làm tăng tiềm năng sản xuất thủy điện ở Peru lên 77.000MW, tăng từ 60.000MW và năng lượng gió lên 70.000MW từ 20.000MW.  

Cơ hội hợp tác, giao thương

Ngành dệt may tại Peru bao gồm các hoạt động chính như sản xuất bông chất lượng cao (Pima và Tangüis), cắt sợi mịn từ cỏ Vicuñas và alpacas, xử lý sợi tự nhiên hoặc nhân tạo để sản xuất chỉ, sản xuất và hoàn thiện vải và sản xuất quần áo và các bài báo khác.

Sản xuất hàng dệt may ở Peru đã có sự tăng trưởng vượt bậc trong những năm gần đây, có thể nhờ vào chất lượng và uy tín của sợi Peru và quy trình sản xuất mang tính hội nhập cao. Các sản phẩm của Peru có khả năng cạnh tranh về giá trong các danh mục tương ứng trên thế giới. Lực lượng lao động vẫn dồi dào và nhìn chung có khả năng thích ứng cao. 

Lĩnh vực này bao gồm hơn 46.000 công ty, hỗ trợ khoảng 400.000 việc làm trực tiếp. Hiện nay ngành dệt may đóng góp 6% sản lượng của cả nước và chiếm 0,8% GDP quốc gia. Quy mô thị trường khoảng 907,7 triệu USD, hàng năm nhập khẩu khoảng 1,9 tỷ USD. 

Tuy nhiên, trong những năm gần đây, lĩnh vực này đã cắt giảm do nhập khẩu các sản phẩm có giá trị thấp, bao gồm cả hàng lậu từ khu vực phi chính thức và bị ảnh hưởng đáng kể do tình trạng khẩn cấp của COVID-19.

65% hàng dệt may nhập khẩu vào Peru đến từ Trung Quốc; 3 nguồn cung ứng lớn khác là Ấn Độ, Bangladesh và Hoa Kỳ lần lượt đứng thứ hai, thứ ba và thứ tư. Hầu hết các mặt hàng dệt may nhập khẩu bao gồm vải và sợi.

Về cơ hội: Thương mại quần áo và dệt may có lợi thế với Việt Nam do đây là ngành có thế mạnh truyền thống. Gần đây, nhu cầu về vải và sợi nhập khẩu ngày càng tăng ở Peru, nguồn cung cấp (thuốc nhuộm, nút, quần áo và các loại khác), và thiết bị và máy móc để cung cấp cho ngành công nghiệp quần áo trên toàn quốc.

Nhu cầu về các sản phẩm dệt may chăm sóc, bảo vệ cá nhân (gọi tắt là hàng PPE), khăn tắm và bộ đồ giường cho các bệnh viện và các nhà cung cấp dịch vụ y tế khác sẽ tăng lên ngay cả trong giai đoạn hậu COVID-19. Điều này đã tạo ra sự tăng trưởng trong ngành công nghiệp quần áo trên toàn quốc. Nhưng ngay cả khi nhu cầu cao và cấp bách, ngành công nghiệp dệt may của Peru vẫn hướng đến mục đích thay thế các nguồn cung cấp không đáng tin cậy. 

Về thách thức: Ngành dệt may đã bị ảnh hưởng đáng kể bởi đại dịch COVID-19. Nhập khẩu quần áo tăng gấp đôi trong khi sản lượng quốc gia giảm xuống gần bằng 0 trong thời kỳ cao điểm của đại dịch. Phân ngành dệt đang dần phục hồi và đến cuối năm 2020, phân ngành này đã ghi nhận mức tăng trưởng sau khi ở mức âm trong 30 tháng liên tiếp (kể từ tháng 4 năm 2018).

Không giống như dệt, phân ngành may mặc quần áo cho thấy sự phục hồi chậm hơn, năm 2020 giảm tới 25%. Do nhu cầu của thị trường thay đổi trong thời kỳ đại dịch, nhiều công ty đã chọn cách đổi mới chính mình với việc sản xuất khẩu trang, quần áo y tế và quần áo chống Covid-19.

Xu hướng chính: Triển vọng của ngành sau năm 2021 sẽ phụ thuộc một phần vào tốc độ phục hồi của kinh tế trong nước, mức độ thuận lợi trong giao thương với các đối tác thương mại chính. Ngoài ra, các xu hướng bền vững mới như giảm lượng khí thải carbon và tăng cường tái chế chất thải cũng sẽ định hình những thay đổi của ngành trong thời gian tới. 

Nguồn: www.moit.gov.vn